血防工作直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，水利血防是血防工作的重要组成部分，也是水利工作的一项重要任务。水是血吸虫病传播的重要环境，钉螺是血吸虫唯一的中间宿主。水利血防主要是结合江河综合治理、节水灌溉、人畜饮水和小流域综合治理等水利工程，改变钉螺生存环境，防止钉螺孳生扩散，从而达到减少人群感染血吸虫病机率的目的。
几十年来，水利部门十分关注血吸虫病的防治问题，通过河流综合治理、灌溉渠道硬化、涵闸改造、小流域治理以及人畜饮水工程等一系列水利结合灭螺的工程措施建设，在防止疫区钉螺孳生，控制血吸虫病流行方面取得了一定的成效。近年来，由于各种因素，全国血吸虫病的疫情回升明显，对人民健康、经济发展和社会进步构成威胁。党中央、国务院十分重视当前血吸虫病防治工作的严峻形势，胡锦涛总书记近期对血防工作作出了重要批示。
本规划是根据国务院血吸虫病防治工作领导小组办公室编制的《血吸虫病综合治理重点项目规划纲要（2004～2008年）》的要求，在水利厅的领导下，由湖北省水利水电科学研究所组织编制，对血吸虫病综合治理重点项目县，按照水利结合灭螺的原则，将水利血防工程与河流综合治理、人畜饮水、节水灌溉、小流域治理工程等水利项目相结合，进行全面规划。规划中，以河流综合治理和节水灌溉项目为主，兼有人畜饮水和小流域治理项目。本次专项规划项目所覆盖的36个重点县（市、区）中，25个未控制血吸虫病流行的县市区主要集中在四湖地区、长江沿线、富河水系和东荆河；2个达到传播控制的县市区，分布在长江沿线；9个已达到传播阻断但有疫情回升的县市区，主要分布在长江沿线。
